Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang lấy ý kiến đối với Dự thảo Luật Đất đai 2026. Một trong những nội dung đáng chú ý là quy định về trường hợp không được cấp sổ đỏ.
So với Luật Đất đai 2024, dự thảo bổ sung thêm một trường hợp mới. Đó là đất đã có thông báo thu hồi đất còn hiệu lực sẽ không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Điểm mới của dự thảo Luật Đất đai 2026

Theo Điều 68 của dự thảo, người sử dụng đất hoặc người quản lý đất thuộc một số trường hợp nhất định sẽ không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Điểm đáng chú ý nhất là quy định về thông báo thu hồi đất.
Nếu thửa đất đã có thông báo thu hồi còn hiệu lực, cơ quan có thẩm quyền sẽ không cấp sổ đỏ. Quy định này chưa xuất hiện trong Điều 151 của Luật Đất đai 2024.
Theo nhiều chuyên gia, việc bổ sung quy định nhằm hạn chế tình trạng phát sinh hồ sơ cấp sổ trong thời gian chuẩn bị thu hồi đất. Đồng thời, quy định cũng giúp thống nhất công tác quản lý và giảm tranh chấp sau này.
Những trường hợp không được cấp sổ đỏ theo đề xuất mới
Theo dự thảo, các trường hợp sau sẽ không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:
- Đất thuê hoặc thuê lại của người sử dụng đất.
- Đất nhận khoán theo quy định.
- Đất đã có thông báo thu hồi đất còn hiệu lực.
- Đất đã có quyết định thu hồi đất.
- Đất đang có tranh chấp.
- Đất đang bị kê biên để thi hành án.
- Quyền sử dụng đất đang bị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời.
Một số trường hợp vẫn có ngoại lệ theo quy định của pháp luật. Chẳng hạn, đất thuê từ chủ đầu tư hạ tầng trong khu công nghiệp hoặc khu kinh tế có thể được xem xét cấp giấy chứng nhận nếu đáp ứng đủ điều kiện.
Khi nào đất đã có quyết định thu hồi vẫn được cấp sổ?
Dự thảo vẫn giữ quy định đang áp dụng trong Luật Đất đai 2024. Theo đó, nếu đã có quyết định thu hồi đất nhưng quá 3 năm vẫn chưa thực hiện thu hồi, người sử dụng đất có thể được xem xét cấp Giấy chứng nhận theo quy định. Quy định này nhằm bảo đảm quyền lợi của người dân trong trường hợp dự án chậm triển khai hoặc kéo dài nhiều năm.
Tài sản gắn liền với đất cũng có nhiều trường hợp bị từ chối cấp giấy
Dự thảo tiếp tục làm rõ các trường hợp không được cấp giấy chứng nhận đối với tài sản gắn liền với đất.
Trong đó có:
- Nhà ở hoặc công trình xây dựng trên thửa đất không đủ điều kiện cấp giấy.
- Nhà, công trình xây dựng tạm.
- Công trình phụ trợ ngoài phạm vi công trình chính.
- Tài sản đã có thông báo giải tỏa hoặc quyết định thu hồi đất.
- Công trình xây dựng trái quy hoạch hoặc thuộc khu vực cấm xây dựng theo quy định.
Các quy định này về cơ bản được kế thừa từ Luật Đất đai 2024. Tuy nhiên, dự thảo bổ sung và làm rõ thêm một số trường hợp để phù hợp với thực tế quản lý đất đai hiện nay.
Dự thảo vẫn đang trong giai đoạn lấy ý kiến
Hiện các quy định nêu trên mới được đưa vào Dự thảo Luật Đất đai 2026.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức và người dân trước khi hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền xem xét. Vì vậy, nội dung của dự thảo vẫn có thể được điều chỉnh trước khi chính thức ban hành.
Câu hỏi thường gặp
Điểm mới nhất về trường hợp không được cấp sổ đỏ là gì?
Dự thảo Luật Đất đai 2026 bổ sung quy định không cấp sổ đỏ đối với đất đã có thông báo thu hồi đất còn hiệu lực. Đây là điểm mới so với Luật Đất đai 2024.
Đất đã có quyết định thu hồi có được cấp sổ đỏ không?
Thông thường sẽ không được cấp. Tuy nhiên, nếu quá 3 năm kể từ ngày ban hành quyết định mà việc thu hồi chưa được thực hiện, người sử dụng đất vẫn có thể được xem xét cấp giấy theo quy định.
Dự thảo Luật Đất đai 2026 đã có hiệu lực chưa?
Chưa. Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang lấy ý kiến đối với dự thảo trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét và quyết định.

